Welcome to BEAR’s BLOG!!!

Doanh nghiệp nhà nước, độc quyền

Posted by BEAR on Tháng Năm 12, 2008

http://www.vnexpress.net/GL/Xa-hoi/2008/05/3BA02222/

Chính phủ quá nuông chiều doanh nghiệp nhà nước

“Được coi là anh cả đỏ của làng kinh tế, nhưng doanh nghiệp nhà nước tiền làm ra không đủ trả nợ, vậy làm sao giữ vai trò ổn định kinh tế đất nước?”, đại biểu Nguyễn Đức Kiên thẳng thắn phát biểu sáng 10/5.

Thảo luận về báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006, đại biểu Nguyễn Đức Kiên dẫn ra con số năm 2006 các doanh nghiệp nhà nước đã vay 48.500 tỷ đồng để đầu tư phát triển sản xuất, nhưng làm ra chỉ 42.000 tỷ đồng. “Họ được nhà nước rót vốn và chiếm đến 60% tổng đầu tư xã hội, nhưng làm ăn thua lỗ. Tôi cho rằng cần nhanh chóng sắp xếp lại các doanh nghiệp này”, ông Kiên nói.

Ủy viên Ủy ban Kinh tế Nguyễn Đức Kiên kiến nghị cũng cần xem lại nguồn vốn vay ưu đãi dành cho 14 liên doanh sản xuất ôtô có tương xứng với sự đóng góp của họ không? Dẫn chứng chiếc Camry 2.4 các nước chỉ bán 18.000-25.000 USD, nhưng Việt Nam tới 50.000 USD, ông Kiên nói: “Bộ Tài chính và Công thương phải xem lại chiến lược sản xuất ôtô áp dụng 15 năm qua. Tại sao ôtô trong nước làm ra rất nhiều, nhưng giá cao ngất ngưởng?”.

Đồng tình với ý kiến trên, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Lê Quốc Dung cho rằng trong các khoản chi vượt dự toán thì một phần rất lớn dành cho các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước. “Chi là cần thiết, nhưng phải xem lại tình trạng các doanh nghiệp sử dụng tiền vào những lĩnh vực không phải trọng tâm ngành nghề”, ông Dung nói.

Trước đó, thảo luận về tình hình kinh tế xã hội, đại biểu Huỳnh Ngọc Đáng đã đặt vấn đề với sự ra đời của hàng loạt tập đoàn kinh tế, Chính phủ và nhân dân hy vọng đó sẽ là đòn bẩy để đưa đất nước tiến lên. Nhưng thực tế một số lượng lớn vốn nhà nước đã được doanh nghiệp đầu tư vào những lĩnh vực rất xa với ngành kinh doanh chính, như ngân hàng, chứng khoán, bất động sản…

“Cử tri rất băn khoăn với thông tin Tập đoàn Điện lực đã đầu tư 260 triệu USD cho một khu nghỉ dưỡng. Lẽ ra được nhà nước giao vốn, Tập đoàn phải toàn tâm, toàn lực để phát triển nguồn điện, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, nhưng đằng này lại đi làm nhà nghỉ. Trong khi đó điện cứ thiếu, cứ cắt triền miên”, ông Đáng bức xúc.

Ngân sách dành cho khoa học xài không hết

Báo cáo của Chính phủ về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006 cho thấy hầu hết khoản chi đều bằng và vượt dự toán. Duy nhất khoản chi cho khoa học công nghệ chỉ đạt 80% dự toán.

Đại biểu Nguyễn Lân Dũng lên tiếng: “Tôi thực sự xấu hổ khi thấy dịch bệnh trên người, trên gia súc, gia cầm xảy ra liên miên, nhưng ta không làm ra được viên kháng sinh nào, tất cả đều nhập ngoại. Các nhà khoa học hoàn toàn có thể nghiên cứu, sản xuất kháng sinh, nhưng lại không được quan tâm đầu tư. Trong khi đó, ngân sách nhà nước dành cho nghiên cứu khoa học lại thừa”.

Cũng bức xúc về việc cả trung ương và địa phương không quan tâm tới lĩnh vực khoa học công nghệ, đại biểu Phan Xuân Dũng nói: “Là cán bộ khoa học, tôi cảm thấy xấu hổ. Tất cả vấn đề xảy ra hiện nay, như lạm phát, nhập siêu… đều có nguyên nhân sâu xa là chúng ta không quan tâm đến khoa học quản lý”.

Theo báo cáo Chính phủ, trong 3.130 tỷ đồng ngân sách chi cho khoa học công nghệ năm 2006 thì chỉ dùng hết 2.500 tỷ đồng. “Trong đó có khoản rất cần chi vì liên quan trực tiếp đến đời sống, như khoa học ứng dụng, nghiên cứu khoa học công nghệ ở nông thôn miền núi không hề được đụng đến. Không phải các nhà khoa học kém cỏi, mà là cơ chế chi tiêu có vấn đề”, ông Dũng kết luận.

“Tôi đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ và Bộ Tài chính phải chịu khó lắng nghe ý kiến của các nhà khoa học để kịp thời điều chỉnh cơ chế giải ngân”, đại biểu Võ Thị Hồng Thoại lên tiếng gay gắt. Đây cũng là nguyện vọng của nhiều đại biểu, nhất là những người làm khoa học.

Chiều nay, Quốc hội thảo luận về dự luật phòng chống ma túy và đề án hậu cai nghiện.

Hồng Khánh

http://vietnamnet.vn/kinhte/2008/05/782708/

EVN đặt quyền lợi của mình lên trên tất cả?

Có phải Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đặt quyền lợi của mình lên trên tất cả khi điện đang thiếu nghiêm trọng trên cả nước, lại có nhà máy thừa điện, không thể bán được cho EVN?

PetroVietnam: Thiếu điện nhưng EVN không mua điện

TIN LIÊN QUAN

Tập đoàn Dầu khí quốc gia (PetroVietnam) – chủ đầu tư Nhà máy điện Cà Mau 1 và 2, cho biết dù đang thiếu điện nhưng EVN lại không mua hết sản lượng điện của Nhiệt điện Cà Mau 1. 

Ông Phùng Đình Thực, Phó Tổng Giám đốc phụ trách công nghiệp khí, nói: “Tuy nguồn khí cung cấp cho Nhà máy điện Cà Mau đủ để sản xuất 720MW điện/ngày nhưng trong tháng 5/2008, EVN chỉ huy động khoảng 450MW/ngày. Nhà máy chỉ chạy hết công suất trong 4 giờ cao điểm (từ 4 giờ chiều tới 8 giờ tối), các giờ còn lại chỉ huy động từ 300-400MW. Cụ thể, ngày 6/5 chỉ huy động 10 triệu KWh, ngày 8/5 là 9,3 triệu KWh, trong khi chúng tôi có khả năng cung cấp khí để sản xuất 15 triệu KWh”.

Ông Trần Ngọc Cảnh – Tổng Giám đốc PetroVietnam cho biết: “Điện của Trung Quốc đắt hơn của chúng tôi mà EVN vẫn mua”. Tuy nhiên, ông không đưa ra con số cụ thể.

 

Nhiều người lo ngại rằng tình trạng cắt điện vô tội vạ sẽ còn kéo dài bởi sự độc quyền của EVN gây ra.

Số liệu của EVN: Mua điện Trung Quốc rẻ hơn

Ngược lại, các thông tin từ EVN cho thấy, mua điện của Trung Quốc rẻ hơn nhiều so với mua điện của PetroVietnam.

Theo các số liệu của EVN thì  hiện nay giá mua điện bình quân của  Trung Quốc là 4,5 cent/KWh (tính cả các chi phí truyền tải, quản lý cũng như các thất thoát… thì giá về đến Việt Nam khoảng 1.100đồng/KWh), còn giá mua điện từ Nhiệt điện Cà Mau 1 (theo ông Phạm Mạnh Hùng – Phó Tổng Giám đốc EVN khi trả lời phỏng vấn báo chí) là 7 cent/1KWh  vào tháng 1/2008 và tăng lên 8 cent/KWh trong tháng 2/2008 (giá mua này chưa kể các chi phí truyền tải, quản lý và thất thoát… ). Trong khi đó giá bán điện bình quân hiện chỉ khoảng 5 cent/KWh. Với giá mua điện của Nhiệt điện Cà Mau 1 như trên, theo tính toán của EVN, mỗi năm lỗ trên 3.000 tỷ đồng. Năm 2007, EVN lãi được 3.000 tỷ đồng thì năm 2008 sẽ hết lãi.

Nếu giá mua điện mà EVN cung cấp là đúng thì đương nhiên mua điện từ Trung Quốc rẻ hơn nhiều so với mua của Nhiệt điện Cà Mau 1 chứ không phải như PetroVietnam thông tin. Và với giá như vậy, đương nhiên EVN sẽ mua điện của Trung Quốc nhiều hơn là điều tất yếu.

Cũng theo EVN, lượng điện  mua  từ Trung Quốc năm 2008 sẽ là 3,5 tỷ KWh, nhiều hơn năm 2007 tới 31%. Năm 2007, EVN đã mua 2,67 tỷ KWh từ tỉnh Vân Nam (Trung Quốc).

Chỉ có điều khi nghe được câu chuyện này, nhiều người đã đặt câu hỏi liệu có phải EVN đã đặt quyền lợi của mình lên trên tất cả? Trong khi tháng 5 là cao điểm mùa khô, điện đang thiếu nghiêm trọng trên cả nước thì có nhà máy thừa điện lại không thể bán được cho EVN.

Thiếu điện nghiêm trọng trong khi nhà máy trong nước thừa điện?

Theo tính toán của EVN, các tháng mùa khô (từ 1/1 đến 31/5) năm 2008, nhu cầu điện là 31,7 tỷ kWh, tăng 4,8 tỷ KWh so với cùng kỳ năm 2007, tương đương tốc độ tăng trưởng 18,11% cho cả giai đoạn mùa khô. Tình hình đặc biệt gay gắt đối với khu vực miền Bắc bởi phụ tải tiếp tục tăng trưởng cao, dự kiến ở mức 83 triệu KWh/ngày trong tháng 5 (tăng 17,57%).

Các giải pháp mà EVN đã đưa ra để chống thiếu điện là huy động từ các nhà máy mới như Nhiệt điện Cà Mau 1, Cà Mau 2, và Nhơn Trạch 1 (với dự kiến đưa vào vận hành tháng 4/2008), ngoài ra sẽ mua thêm điện của Trung Quốc và các nguồn mới của EVN như Uông Bí mở rộng 1, Tuyên Quang.

Căn cứ vào các tính toán trên, nếu các nguồn điện như Cà Mau 1 (750 MW), Cà Mau 2 (750MW), Nhơn Trạch 1 vào vận hành đúng tiến độ, Uông Bí mở rộng 1 và Tuyên Quang vào vận hành ổn định, kết hợp với các biện pháp tiết kiệm điện nghiêm ngặt ở mức 1,5% điện thương phẩm thì vấn đề cung cấp điện mùa khô và cả năm 2008 sẽ được đảm bảo.

Tuy nhiên, cho đến nay các nguồn nhiệt điện Cà Mau 2, thuỷ điện Tuyên Quang, nhiệt điện Nhơn Trạch chậm tiến độ, còn nhiệt điện Uông Bí mở rộng thì vẫn đang phát thử nghiệm, chưa đạt công suất thiết kế và nguồn nước về các hồ thuỷ điện thấp dẫn đến thiếu điện nghiêm trọng, chỉ có Nhiệt điện Cà Mau 1 đã phát điện gần đạt công suất thiết kế (720 MW) thì EVN lại không mua toàn bộ.

Lý do được nhiều người phỏng đoán, có thể là càng mua nhiều điện từ Nhiệt điện Cà Mau 1 thì EVN càng lỗ nặng nên họ không muốn mua hết, thà để thiếu điện còn hơn. Thiếu điện thì EVN giảm được lỗ (vì không phải tăng mua điện từ các nguồn bên ngoài với giá cao) và chuyển thiệt hại này sang cho các khách hàng của mình.

Theo Quy hoạch  phát triển Điện lực Quốc gia giai đoạn 2006 – 2015 có xét đến năm 2025, Chính phủ giao cho EVN là đơn vị giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội, nhưng qua câu chuyện trên có thể thấy EVN đã không làm tốt trách nhiệm được giao.

Hiện nay đang là mùa khô, lượng nước về các hồ thuỷ điện thấp, thiếu điện nghiêm trọng, thì EVN còn “chiếu cố” mua điện của Nhiệt điện Cà Mau 1. Chỉ  sau 2 tháng nữa thôi, bước vào mùa mưa, khi các hồ thuỷ điện đầy ắp nước và EVN sẽ chạy hết công suất các nhà máy thuỷ điện thì sản lượng điện của EVN sản xuất sẽ tăng nhiều và đương nhiên sẽ giảm mua điện bên ngoài, khi đó Nhiệt điện Cà Mau 1 chưa chắc đã bán đuợc MW điện nào cho EVN cũng chưa biết chừng.

Nhiều người lo ngại rằng tình trạng cắt điện vô tội vạ sẽ còn kéo dài nhiều năm, bất kể là mùa khô hay mùa mưa bởi cứ thấy lỗ, rất có thể EVN sẽ giảm mua ngoài, thay vào đó là cắt điện để cắt lỗ.

Sự độc quyền là nguyên nhân chính gây ra tình trạng này. Có nhiều ý kiến cho rằng, mạng lưới điện do EVN quản lý, điều độ điện quốc gia, truyền tải điện và phân phối điện cũng do EVN nắm, chừng nào ngành điện còn độc quyền thì sẽ liên tục đối mặt với thiếu điện, nhất là khi EVN đặt quyền lợi của mình lên trên hết.

Để giải quyết vấn đề này cần phải tách truyền tải điện ra, cùng với đó, hệ thống điều độ điện quốc gia cũng phải chuyển về một cơ quan độc lập để quản lý, toàn bộ khâu phân phối điện cũng cần phải tách ra.  

Ông Trần Viết Ngãi – Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng Việt Nam cho biết, cái lợi đầu tiên khi làm được như trên là tình trạng thiếu điện sẽ giảm bớt. Các nhà đầu tư sẽ chọn công nghệ, nhà máy để tiết kiệm trong đầu tư, làm cho giá thành đầu tư hợp lý nhất, giá bán hợp lý và lợi nhuận cao. Hơn nữa, việc tập trung nguồn vốn cho EVN thì kéo theo tiến độ xây dựng nhà máy sẽ chậm và đầu mối ấy không đủ sức gánh. Có sự cạnh tranh sẽ có sự thi đua, giảm giá thì rõ ràng có lợi cho các hộ dùng điện, người tiêu dùng.

Thực tế EVN vẫn muốn độc quyền vì như thế rất thoải mái, không ai xâm phạm, “một mảnh trời riêng” muốn làm gì thì làm. Nếu phá được thế độc quyền thì tất cả các nhà sản xuất điện đều bình đẳng trên thị trường, để làm được điều này thì phải do chính sách của Nhà nước. 

Trần Thuỷ

Một phản hồi to “Doanh nghiệp nhà nước, độc quyền”

  1. […] Doanh nghiệp nhà nước, độc quyền […]

Gửi phản hồi

Mời bạn điền thông tin vào ô dưới đây hoặc kích vào một biểu tượng để đăng nhập:

WordPress.com Logo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản WordPress.com Log Out / Thay đổi )

Twitter picture

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Twitter Log Out / Thay đổi )

Facebook photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Facebook Log Out / Thay đổi )

Google+ photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Google+ Log Out / Thay đổi )

Connecting to %s

 
%d bloggers like this: